стаж и здравни осигуровки при незаконно задържане в чужбина

Научаваме от медицинските сестри, че все още не им е уреден въпросът с пенсионния стаж и здравните осигуровки в България за времето на задържането им в Либия - http://dnesplus.bg/Society.aspx?d=220689
Как би следвало да постъпи законодателят по въпросите за осигурителен стаж и здравни осигуровки при незаконно задържане в чужбина на български граждани постоянно живущи в България ?
Как би следвало да постъпи законодателят по въпросите за осигурителен стаж и здравни осигуровки при незаконно задържане в чужбина на български граждани постоянно живущи в България ?